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咸丰县:“学查改”一体发力 推动中央八项规定精神入心见行

中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一刻不松、寸步不让。今年以来,咸丰县纪委监委坚持深化教育引导、严查严纠问题、强化建章立制,“学查改”一体发力,不断培土加固中央八项规定堤坝,持续推动作风建设走深走实。

深化教育引导  固本培元筑防线

“医疗保障系统领导干部要带头严格执行中央八项规定精神,严禁利用职务便利干预医保目录调整、药品招采等事项,严禁在公务接待中超标准、超范围……”

日前,咸丰县医疗保障系统召开廉政教育会议,该县纪委监委派出第六纪检监察组干部结合实际,为全体党员干部职工讲授了中央八项规定及其实施细则精神,详细剖析医疗保障领域的廉政风险点,提醒日常注意事项。

自开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,该县纪委监委联合县委组织部、县委宣传部等部门,依托“三会一课”、支部主题党日、干部轮训、纪法宣讲会等载体,通过宣讲阐释、案例教学、交流研讨等方式,教育引导广大党员干部深刻认识贯彻中央八项规定精神取得的伟大成就、带来的重大改变,进一步增强贯彻执行的自觉性主动性。同时,该县聚焦关键岗位廉洁风险点,为医疗、教育、国企等领域,绘制专题说纪漫画并量身定制课程,确保做到按需施教、精准滴灌。

图为咸丰县纪委监委组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审

“看到以前的领导,从收一条烟、一瓶酒,违规参加一次宴请开始,温水煮青蛙,一步步堕落到违法犯罪的地步,令人唏嘘,也给我们敲响了警钟。”近日,咸丰县法院对本县一起职务犯罪案件进行了公开审理,该县纪委监委组织相关行业领域的党员干部现场旁听后,一名党员干部发出感慨。

防微杜渐,警钟长鸣。该县纪委监委系统梳理本地违反中央八项规定精神相关案件资源,打造案件资源库,并通过制作警示教育片、违纪违法人员忏悔录、行业系统典型案件汇编等方式,对新录用干部、新提拔干部、关键岗位干部等群体,分层分类开展警示教育,切实筑牢思想堤坝。

截至目前,该县聚焦“四风”问题共开展警示教育大会、典型案例剖析会、参观廉政教育基地等警示教育活动120余场次。

在此基础上,该县纪委监委紧盯“四风”苗头性、倾向性问题,充分考虑单位实际、岗位特点、干部个性等因素,对领导干部开展全覆盖谈心谈话,对其他干部开展延伸谈话,谈思想、谈工作、谈问题,在“红脸出汗”“咬耳扯袖”中,有效防止“小毛病”变成“大问题”。

织密监督网络  严查严纠强震慑

“县文旅局魏某某违规操办‘搬家酒’,收受非亲属人员礼金,造成不良影响,受到政务警告处分……”近日,咸丰县纪委监委通报了3起违反中央八项规定精神典型案例,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

今年以来,该县纪委监委坚持严字当头,持续纠治“四风”顽疾,聚焦违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金等易发多发问题,大力开展专项整治,组织纪检监察干部深入各级党政机关、企事业单位开展明察暗访,对发现的问题线索严查快处。

目前,已查处违反中央八项规定精神问题29起,批评教育帮助和处理30人。

针对“四风”问题改头换面、由明转暗、花样翻新等新动向、新表现,该县纪委监委一方面拓宽畅通监督举报渠道,充分运用“四风”问题“随手拍”、“码上举报”、举报“直通车”等平台,广泛发动群众监督;另一方面运用大数据手段开展“智慧监督”,整合税务票检、财务监管、公车监管、政务服务“好差评”等数据资源,建立“主动发现-交办核实-督促查处-结果报告”工作机制,密织监督网,让隐形变异“四风”问题无处遁形。

图为咸丰县普纪志愿者正在为群众讲解“码上举报”的操作流程

同时,该县纪委监委建立健全风腐同查同治工作机制,既坚持“由风查腐”,在查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题时,深挖资金来源、目的事由、参与人员等情况,研判背后可能存在的请托办事、利益输送等腐败问题;又着力“由腐纠风”,在审查调查过程中,细查涉案对象及相关人员享乐主义奢靡之风问题,坚决斩断风腐勾连链条。

“我们在查办本县医疗系统陈某某严重违纪违法案件时,不仅查清其受贿犯罪事实,也深挖出其长期接受管理服务对象宴请、收受高档烟等违反中央八项规定精神问题,并顺藤摸瓜查处了5名存在类似问题的公职人员。”该县纪委监委相关负责人介绍道。

今年以来,该县纪委监委共查处风腐一体案件3起4人,由腐败问题延伸查处“四风”问题2起15人。

扎紧制度笼子  纠树并举促长效

“我们对现行规章制度进行了系统筛查,发现监管盲区和制度缺项3处,据此修订完善了《机关管理规范》,并将谈心谈话制度落实到位……”近日,咸丰县纪委监委派出第四纪检监察组干部来到县供销联社,对监察建议整改落实情况进行督查时,该单位相关负责人介绍道。

此前,该县监委在查办县供销联社某干部违纪违法案件时,发现该单位在落实中央八项规定精神,推进作风建设方面存在不足。随后,通过对案件的深入剖析,县监委梳理总结了该单位纪律约束松弛、纪法教育薄弱、日常监管粗放等“四风”问题成因,并对症下药提出整改建议,向其发出《关于加强干部职工教育管理的监察建议》,指导并督促该单位补齐短板、健全机制。

图为咸丰县纪检监察干部实地督查案发行业建章立制情况

纠“四风”、树新风,根本在制度。该县纪委监委对近年来本地违反中央八项规定精神的案例进行系统梳理分析,针对群众反映普遍、日常监督、审查调查发现的反复性、顽固性、行业性、领域性的作风问题,通过制发纪检监察建议书、工作提示、问题督办函等方式,督促相关单位开展作风建设配套制度“回头看”,对缺失的填补空白,模糊的界定清晰,衔接不畅的协同修订,切实做到以制度管人、管事、管权,把纠治“四风”的实践成果转化为制度规范。

县机关事务服务中心、县财政局联合印发《关于进一步规范公务接待及差旅伙食费收交管理等相关制度的工作提示》,为奢靡之风、享乐主义再绷纪律弦;县医保局针对基金监管、费用审核、信息化建设等廉政风险点,完善权力清单和负面清单,推动“三重一大”事项全程留痕、公开透明;县教育局建立了进校园社会事务“白名单”,明确4个进校园事项,严格审批报备流程,并制定《咸丰县减轻学校及教师负担十条措施》,切实纠治校园形式主义……在该县纪委监委的督促下,各职能部门聚焦廉政风险,共建立健全制度9项。

在此基础上,该县纪委监委充分发挥各派出纪检监察组“贴身监督”作用,通过列席会议、清单督办、一线查访等方式跟踪问效,督促相关单位做好政策解读宣传、强化制度执行,持续推进作风建设常态化长效化,锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风。