2025年以来,建始县纪委监委把“案件质量是纪检监察工作生命线”的理念贯穿监督执纪执法工作全过程,坚持问题导向,树立系统思维,强化目标管理,在队伍建设、力量整合、质量管控三个方面综合发力,不断提升基层监督执纪执法规范化法治化正规化水平,推动办案质效有力提升。
以训提能 建强专业人才队伍
“本次集中培训中,我学习了数字化办案实操技能,明晰了以数字思维提升办案质效的实践路径,对我后期工作很有帮助。”2025年6月,建始县纪委监委组织开展数字化办案集中培训,派出第七纪检监察组干部覃丹在参加培训后说道。
针对基层办案人员业务能力参差不齐、实战经验欠缺等问题,建始县纪委监委把干部教育培训摆在突出位置,注重分层分类精准施训,着力打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
该县纪委监委坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,科学制定年度培训计划,聚焦政治理论学习及纪检监察业务知识,通过“领导带头讲+专家辅导讲+骨干专题讲”的形式开展授课,采取上级调训与自主培训、案例教学与实操演练、集中研学与个人自学的的方式,全面提升干部政治素养和履职能力。一年来,共围绕政策理论解读、信访处置、信息技术应用等开展专题培训11期,培训党员干部909人次。
为提升实战能力,锤炼办案精兵,该县纪委监委坚持“以案代训、实战练兵”,组织19名业务骨干赴上级机关、先进地区和专业院校进行研修,选派7名有潜力、肯钻研的优秀干部到省、州纪委监委跟案实训,干部视野进一步开阔,能力得到提升。
针对年轻纪检监察干部办案经验不足、独立办案能力欠缺等问题,该县纪委监委深化“以老带新、师徒结对”培养机制,从“调查专业人才库”中选拔12名办案经验丰富、业务能力突出的办案骨干,与30名年轻干部结对帮带,通过面对面指导、手把手教学,让年轻干部在实战中积累经验、快速成长,持续增强办案队伍整体战斗力。
以联破题 凝聚协同攻坚合力
“参与协作办案,让我对监督执纪执法工作有了更深的认识和理解,也让我学到了很多很实用的方法和技巧,对我而言是一次宝贵的经验。”2025年10月,建始县纪委监委举办办案经验交流分享会,官店镇纪检干部刘祥龙深有感触地说道。
建始县纪委监委聚焦“熟人社会”监督难、基层监督力量薄弱、案件查办效率不高等堵点、难点问题,坚持问题导向、靶向施策,通过整合监督资源、优化监督方式,持续激发基层监督活力,不断提高案件查办质效。
为充分发挥“室组地”联动优势,该县纪委监委深化办案协作区建设,在原有4个办案协作区的基础上,建立“小兵团”协作机制,将2个纪检监察室、8个派出纪检监察组分别与10个乡镇纪委结对,按照室(组)负责人和业务骨干与乡镇纪委书记、专职纪检监察干部4人模式组建办案“小兵团”。“小兵团”成员各自发挥执纪执法实战经验丰富、专业知识能力强等优势,运行完善定期调度、实时研判工作机制,规范办理重大、复杂、敏感的问题线索,实现了案件查办从“单打独斗”到“协同作战”的转变,形成了上下贯通、协同联动的工作格局。2025年,该县运用“小兵团”协作机制立案180件,处理处分226人。
为进一步统筹办案部门力量,该县纪委监委建立案件线索“周账周结”制度,办案部门及乡镇纪委围绕“信访举报办理、问题线索处置、案件移送审理”三项核心工作,固定每周一拟定每周工作计划,经分管领导审核后由案管部门汇总调度、动态管理,确保线索处置、案件办理不拖延、不积压,办案周期较往年平均缩短15天。
此外,该县纪委监委还加强与财政、审计、民政、农业农村等职能部门的协作配合,完善信息共享机制,整合数据资源,以数字赋能提升农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等工作质效。
以评促改 筑牢案件质量底线
“主体身份材料调取不全,审查调查报告文书格式不规范……”2025年12月,建始县纪委监委案件审理室开展第四季度案件质量评查工作,点对点反馈发现问题。
案件质量是纪检监察工作的生命线。一年来,建始县纪委监委聚焦案件质量提升,围绕服务指导、案件评查、问题整改、成果运用等方面细化工作举措,坚决守牢案件质量关口。
实践中,该县纪委监委注重加强对办案部门的指导,建立审理人员联系办案部门制度,由县纪委监委审理室干部一对一联系指导办案部门和乡镇纪委,及时为其提供审理业务咨询,解决办案过程中遇到的难题。同时,对疑难案件尤其是群众身边不正之风和腐败问题及问责类案件,提前介入审理,与办案部门密切沟通、同向发力,有效促进高效取证,提升案件查办效率和质量。
案件质量评查是守牢案件质量关口的有力抓手。该县纪委监委坚持日常评查与集中评查双管齐下,一方面,在案件移送审理时,随案开展评查,对评查低于95分以及评查与自评结果差距过大的案件,督促立行立改,从源头把控案件质量;另一方面,分季度开展案件质量集中评查,坚持“一案一清单、一案一反馈、一案一整改”闭环管理,切实补强办案过程中的薄弱环节。2025年以来,该县纪委监委集中评查案件395件,督促办案部门整改问题400余个。
为巩固评查成果,切实解决案件查办中的共性问题,该县纪委监委及时总结案件质量评查实践经验,深入剖析一般违纪违法类案件特点,制作违反工作纪律、违反中央八项规定精神、行政处罚等不同类别案件如何取证的视频课程,编印《突出问题、共性问题错题集》,有的放矢地帮助办案人员夯实理论知识功底,不断提升业务能力,推动案件查办工作提质增效。
“接下来,我们将坚持严的基调不动摇,发扬实的作风不松劲,在着力锻造过硬队伍、健全协同机制、筑牢质量堤坝上持续用力,不断推动基层纪检监察工作提质增效、高质量发展。”该县纪委监委相关负责人表示。