八届州委第二轮巡察公布 对州教育局等12家单位巡察反馈情况

2022年5月23日至7月6日,恩施州委第一至第四巡察组分别对州教育局(州委教育领导小组秘书组)、州科技局、州财政局、州人社局、州卫健委(州中医药局)、州医保局、州红十字会、州机关事务中心、恩施州广播电视大学、恩施州高级中学、州社会保险管理局、州中心医院12家单位开展了常规巡察。

2022年9月1日至7日,经州委同意,州委巡察工作领导小组安排州委各巡察组向被巡察单位反馈了巡察情况。州委常委、常务副州长张远梅出席了州财政局、州人社局、州社会保险管理局的巡察反馈会议,州委常委、州委统战部部长田金培出席了州红十字会的巡察反馈会议,州委常委、州委秘书长单艳平出席了州机关事务中心的巡察反馈会议,副州长曾凡胜出席了州教育局(州委教育领导小组秘书组)、州卫健委(州中医药局)、州医保局、恩施州广播电视大学、恩施州高级中学、州中心医院的巡察反馈会议,副州长许强出席了州科技局的巡察反馈会议,对各被巡察单位做好巡察整改工作提出了要求。州委巡察工作领导小组成员张敬东、彭立华、周继荣分别参加会议,各被巡察单位主要负责人分别就做好巡察整改工作作了表态发言。

以下是向12家单位的反馈内容摘要。

州教育局

实施新时代立德树人工程还有短板

回应人民满意教育的新期待还有差距

问题:中国特色教育理论融入实践不够充分,教育优先发展战略地位体现不够明显,德智体美劳全面育人格局不平衡,推进教育综合改革欠缺力度;履行管党治党政治责任还不够到位,教育领域“微腐败”时有发生,师德师风建设任重道远;领导班子和干部队伍建设存在短板,基层党组织建设存在不足。

整改意见:一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。聚焦立德树人根本任务,着力构建高质量教育体系,提升人民群众教育获得感。二是坚决扛起全面从严治党主体责任。层层传导责任压力,持续提升清廉学校建设成效,构建更加健康的教育生态。三是坚持加强领导班子和干部队伍建设。以“四有”标准筑牢教育基础,坚持严格管理监督与激励关怀相结合,切实打造一支“政治过硬、业务精湛”的教师队伍。

州科技局

创新驱动恩施高质量发展不强

推进政治建设力度不够

问题:实现科技强州战略有欠缺,深化科技改革创新有差距,硒科研助推硒产业作用尚未充分发挥,掌握科技政策新变化、新情况不全面,创新服务方式不到位;落实全面从严治党“两个责任”有欠缺;基层党组织领导班子和干部队伍建设仍有短板,机关党建存在薄弱环节。

整改意见:一是充分发挥党组领导作用。进一步以“三融三促”为抓手狠抓党建工作,强化党建工作督促检查。二是落实全面从严治党主体责任。切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上。三是全力聚焦科技发展主责主业。为恩施州建设“两山”实践创新示范区贡献科技力量。

州财政局:

“以财辅政”作用发挥不充分

防范化解风险欠力度

问题:政治理论学习不到位,参谋助手作用发挥不充分,服务全州大局有欠缺,统筹推进“数字财政”建设欠力度,防范化解债务风险有不足;全面从严治党有短板,履行主体责任不到位,内控制度执行不严格;基层党建欠规范,支部建设缺力度。

整改意见:一是推进政治建设。全面提升能力,认真做好“比抓强争促”工作,推动财政工作治理体系和治理能力现代化。二是主动融入大局。高效履职尽责,增强对州直、县市的财政保障力度。三是深化全面从严治党。夯实组织建设,以党建引领财政工作实现新发展。

州人社局

统筹推进重点工作任务有短板

落实“人才强州”战略有差距

问题:贯彻落实上级决策部署不到位,落实“六稳”“六保”工作欠实效,就业资金作用发挥不明显;技能人才培养欠力度,人事管理欠规范,保障劳动者权益需加强,劳动监察执法质量待提高;党风廉政建设压力传导不够,谈心谈话制度执行不严,廉政风险依然存在。

整改意见:一是提高政治站位。充分发挥领导核心作用,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央关于新时代人社工作的重大决策部署上来。二是强化责任担当。全力保障改善民生。三是坚持从严治党。压实“一岗双责”,切实推动全州人社事业再上新台阶。

州卫健委(州中医药局)

贯彻新时代卫生与健康工作方针有差距

构建强大公共卫生体系还有短板

问题:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不够深入,卫生健康事业高质量发展成效不够凸显;医药卫生领域重点改革推进不够有力,基层医疗服务体系和服务能力有欠缺;落实全面从严治党“两个责任”有弱项,健康恩施建设不够有力,领导班子和干部人才队伍建设存在短板。

整改意见:一是全面加强党的领导。以党的建设引领卫生健康事业高质量发展。二是全面推进健康恩施建设。落实新时代卫生与健康工作方针,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。三是全面深化医药卫生体制改革。持续解决“看病难、看病贵”问题。四是推动卫生健康系统全面从严治党向基层延伸向纵深发展,不断推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。

州医保局

贯彻落实上级决策部署不够到位

推进医保政策改革不够有力

问题:理论学习不够深入,重点改革事项落实行动迟缓,推进医保经办服务能力体系建设不够有力,依规依法行政意识还需加强;医保基金监管还有短板,遏制“三假”成效还不明显,防范化解重大风险能力还需加强;主体责任落实力度不够,议事决策机制执行不规范。

整改意见:一是提高政治站位。强化党组理论学习,切实发挥党组领导作用。二是强化职责意识。坚持优质高效服务,深入推进医保领域“放管服”改革。三是推进从严治党。强化“一岗双责”,着力推进党建工作与业务工作深度融合。

州红十字会

统筹谋划事业发展欠主动

履行核心职能职责有差距

问题:学习贯彻习近平总书记关于红十字事业发展重要指示批示精神不深入,把握新时代职能定位有差距,指导督促全州红十字工作欠力度,推进改革任务有不足;落实全面从严治党“两个责任”有短板,廉洁风险防范有漏洞;领导班子建设有不足,基层组织建设有欠缺,干部担当作为有差距。

整改意见:一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要论述和指示批示精神,推动红十字事业科学发展。二是聚焦主责主业。服务中心大局,增强依法治会的能力和水平,提升红十字会影响力和公信力。三是强化担当作为。坚决扛起主体责任,为红十字事业健康发展提供坚强保障。

州机关事务中心

融入新发展格局欠主动

提升服务能力有不足

问题:促进高质量发展办法不多,推进“一体两翼”工作力度不够,“大接待”格局尚未形成,指导县市业务还有欠缺,风险防范意识有待加强;落实全面从严治党有差距,推进清廉机关建设有短板,内控制度执行有偏差;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,党员组织生活参与度不高。

整改意见:一是进一步加强政治建设。以更高的政治站位和政治担当履行好后勤辅政的职责使命。二是进一步深化从严治党。紧盯“关键少数”和重点领域加强风险防控,打造更高水平的清廉机关。三是进一步做好融合文章。推进党的建设和业务工作高度融合,促进机关事务工作高质量发展,提升机关服务质量和水平。

恩施州广播电视大学

学校转型发展谋划不深

全面从严治党责任压实不够

问题:落实立德树人根本任务成效不明显,推动学校转型发展研究不深;党风廉政建设还需加强,班子成员履行“一岗双责”不到位,师德师风建设存在薄弱环节;党委对学校工作全面领导不够坚强有力,队伍建设乏力,激励机制不够,基层党组织建设标准不高。

整改意见:一是强化党的领导。深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,强化党委领导作用。二是强化党建引领。压实党建责任,统筹谋划改革,推动学校转型发展。三是强化管党治党。严格制度执行,层层传导压力,推进全面从严治党向纵深发展。

恩施州高级中学

学校综合管理存在薄弱环节

教师和干部队伍建设还有短板

问题:全面从严治党“两个责任”压实不够,重点领域监管还有漏洞,廉政风险防控存在薄弱环节;党建与教育教学深度融合不够,教师队伍建设存在短板,破解难点问题研究不深。

整改意见:一是提高政治站位。站稳政治立场,切实发挥党委领导核心作用。二是突出政治引领。扎实推进党的建设工作,促进党建与教育教学深度融合。三是紧盯关键环节。增强党管教育意识,切实履行全面从严治党主体责任。

州社会保险管理局

贯彻落实上级决策部署还有差距

履职尽责不够有力

问题:贯彻落实党中央重大决策部署不严实,推进改革工作落地见效欠力度;基金经办内控制度执行不严格,待遇资格认证管理需加强,落实优化营商环境工作不到位,服务群众“最后一公里”有短板;主体责任落实不到位,廉政风险防控有短板,形式主义依然存在。

整改意见:一是坚持党的领导。充分发挥党组核心领导作用。二是强化履职尽责。结合职能职责创新工作思路,抓好各项社保政策落地见效。三是坚持从严治党。压实“两个责任”,健全规章制度,不断强化廉政风险防控。

州中心医院

运用创新发展理念推动医院高质量发展不到位

履行全面从严治党“两个责任”有短板

问题:践行医疗资源共享发展理念有差距,树立以人民健康为中心的理念有不足,引领高质量发展工作不够有力,落实精细化管理不够完善,综合改革工作成效不够明显;履行全面从严治党“两个责任”有短板,清廉医院建设待加强,落实新时代党的组织路线有不足。

整改意见:一是充分发挥党委核心领导作用。认真落实党委领导下的院长负责制,着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是全面深入推进公立医院改革。坚持公立医院公益本位,提升医疗质量和医疗水平,缓解群众“看病难、看病贵”问题。三是严格落实全面从严治党“两个责任”。深入推进清廉医院建设,全面规范基层党组织建设,以党的建设引领医院高质量发展。